Regeringen ger Boverket i uppdrag att kartlägga pristransparensen och föreslå åtgärder för bättre konkurrens på marknaden för byggmaterial.
Redan en rapport från 2021, Konkurrensen i byggmaterialindustrin, pekade Konkurrensverket ut hemliga rabatter på materialmarknaden som orsak till usel konkurrens. Men mycket lite har hänt.
Nu ger bostadsminister Andreas Carlson uppdrag till Konkurrensverket, Boverket och Statistiska centralbyrån att utreda hur pristransparensen inom byggmaterialsektorn påverkar prisbildningen och förutsättningarna för effektiv konkurrens inom byggsektorn. Senast den 31 november 2025 ska uppdraget redovisas.
[ Annons ]
Det är ett av två uppdrag som presenterades under fredagen. Det andra – att förenkla reglerna för ombyggnad – läser du här.
På presskonferensen betonade bostadsministern att byggkostnaderna visserligen planar ut, men att de är fortsatt kvar på en hög nivå.
– Det har helt enkelt blivit dyrare att bygga.
Byggkostnadsindex för flerfamiljshus har ökat med 31 procent från januari 2021 till september 2024. En ljusning är att nedgången i antalet påbörjade lägenheter är bakom oss när det gäller flerbostadshus. Dock är det en fortsatt negativ trend när det gäller småhus.
Bostadsminister Andreas Carlsons recept är att ta ”tag i strukturella problem som steg för steg gör bostadsmarknaden bättre”. Ett sådant problem menar han är den begränsade konkurrensen inom byggmaterialhandeln som försämras ytterligare av den låga transparensen när det gäller prissättningen av olika varor.
Något som Fastighetstidningen uppmärksammat i en serie artiklar om de olika formerna av ersättningssystem, samt retroaktiva och dolda rabatt- och bonussystem.
Eller som Karl Sundholm, projektchef på Castellum, koncist sammanfattade det:
”Ett geggigt och insyltat rabattsystem”.
På presskonferensen betonade Andreas Carlson hur det särskilt sätter käppar i hjulet för småhusbyggaren.
– Men uppdraget är brett och gäller situationen i hela byggmaterialsektorn. Jag exemplifierade med småhus, men precis som Fastighetstidningen har redogjort för så finns problemet i hela sektorn, säger Andreas Carlson.
Han betonar att myndigheterna inte enbart ska lämna en analys av hur bristande pristransparens påverkar byggandet, utan lämna förslag på konkreta åtgärder.
Ett tydligt exempel på att det troligen kommer vara svårt är hur parterna i Byggandets Kontraktskommitté, BKK, har under lång tid arbetat med att ta fram nya branschregler för avtalsformerna AB och ABT. Men arbetet har gått trögt, mycket beroende på att systemet med dolda rabatter, främst de så kallade årsomsättningsrabatterna, är en stötesten svår att runda.
Det har, enligt ett flertal aktörer i bygg-, och fastighetsbranschen, funnits en ovilja hos Installatörsföretagen att göra något åt systemet med dolda rabatter. Är du beredd att ta till hårda nypor?
– Uppdraget handlar just om att ta fram konkreta åtgärder för att få en bättre pristransparens, som kan leda till bättre konkurrens och därmed sänkta kostnader och ökad produktivitet. Jag vill inte föregripa myndigheterna, men det är ett tydligt uppdrag, säger Andreas Carlson.
Installatörsföretagen menar dock att de aktivt jobbar med frågan och välkomnar utredningen.
– Vi vill ha en sund konkurrens och ett förtroendefullt samarbete i branschen. I det ingår givetvis att rabatter ska hanteras enligt lag och avtal. Nu ser vi fram emot utredningens arbete och kommer vara behjälpliga på alla sätt för att bidra, säger Lovisa Elmgren, chefsjurist på Installatörsföretagen.
Ovan nämnda Karl Sundholm på Castellum uppskattar att regeringen nu ber sina myndigheter att titta noggrannare på prissättningsfrågorna.
– Ökade priser är negativt för all utveckling av såväl bostäder, lokaler som samhällets infrastruktur. Skenande och otransparenta priser har direkt påverkan av investeringsmöjligheterna för fastighetsutvecklare, och om något överhuvudtaget blir byggt i förlängningen slutkunderna, säger Karl Sundholm.
Hos branschföreningen Byggherrarna är man också positiva.
– Det var ett mycket välkommet besked att regeringen nu äntligen sätter ljuset på den bristande pristransparensen i byggbranschen. Transparenta värdekedjor är en förutsättning för sund konkurrens, ökad produktivitet och minskade byggkostnader vilket möjliggör att vi kan bygga mer och bättre. Vi ser fram emot en konstruktiv dialog i denna viktiga fråga, säger Tommy Lenberg, VD Byggherrarna.
Även Fastighetsägarna har återkommande påpekat att rabattsystemet driver upp kostnaderna för ombyggnationer och skapar ojämlika marknadsvillkor.
– Den bristande konkurrensen och retroaktiva rabatter är utmaningar som påverkar samhällsbyggnadssektorn negativt och skapar snedvridna incitament. Vi ser positivt på att Konkurrensverket får i uppdrag att föreslå konkreta åtgärder för att motverka dessa problem och förbättra konkurrensen. Detta kommer att bidra till mer rättvisa spelregler för alla aktörer och skapa bättre förutsättningar för att sänka byggkostnaderna. Det gynnar inte bara byggföretag utan också fastighetsägare och boende, säger Rikard Silverfur, chef utveckling och hållbarhet på Fastighetsägarna.
