Ett byggstimulanspaket där pengarna riktas till byggföretagen i form av ett riktat produktionsstöd. Det är en tung post i Socialdemokraternas skuggbudget. Ungefär hälften vill man rikta mot studentbostäder.
Enligt Jennie Nilsson, Socialdemokraternas bostadspolitiska talesperson, är det inte den största bostadspolitiska satsningen i den skuggbudget man lägger fram.
– Man ska se det som en del i ett betydligt större paket av bostadssatsningar vi kommer att presentera. Men satsningen på studentbostäder är viktig då den täcker in flera parametrar. Vi bedömer att bristen på studentbostäder riskerar att skada Sverige som kunskapsnation.
Men i början av terminen visade en kartläggning att det på flera orter rådde överskott på studentbostäder, och bara för några dagar sedan togs spadtag för 800 nya studentbostäder i Huddinge.
Behövs det verkligen så många studentbostäder?
– Ja, det är vår bedömning. Läget är trots allt inte så ljust, eftersom man kommer från en nivå där det rått stor ojämnvikt på alla studentorter, till att det nu råder jämvikt på vissa. Orter som Umeå, Halmstad, Lund och Stockholm återkommer ständigt på listan där det inte finns tillräckligt med studentbostäder, säger Jennie Nilsson.
Socialdemokraterna vill nu se ett mål om 10 000 nya bostäder under perioden, det vill säga 2 500 nya studentbostäder per år. Jennie Nilsson påpekar att det föreslagna produktionsstödet ska kombineras med krav på en lägre hyresnivå.
– Där kan man konstatera att de studentbostäder som byggdes med det tidigare investeringsstödet så låg hyrorna 1 500 – 2 000 kronor lägre än de som byggdes utan. En viktig poäng är att inte fortsätta förstärka dagens sociala snedrekrytering. I dag har inte alla samma möjlighet att välja studieort och utbilda sig till vad man vill på grund av kostnadsläget, säger Jennie Nilsson.
Investeringsstödet har kritiserats för att mest bli ett extra tillskott i byggarnas fickor.
– Ja, den kritiken har kommit från högerpartierna, som också avskaffat det så fort man haft tillfälle. Men det är ett tunt argument när i snitt sex byggbolag om dagen går omkull.
Vi tror att olika projekt behöver olika typer av stöd.
Den andra hälften av byggstimulanspaketet vill Socialdemokraterna rikta till att bygga i tillväxtkommuner med stora industriinvesteringar.
Ni föreslår även kreditgarantier på 5 miljarder per år. Varför inte helt gå på det?
– När läget ser ut som det gör på bostadsmarknaden behövs det mer än ett verktyg i verktygslådan. Vi tror att olika projekt behöver olika typer av stöd. Och ibland i kombination.
Apropå verktyg. Pratar man med bolag som bygger hyresrätter är det främst reformerad hyressättning man pekar på som åtgärd för att kunna vara trygg i att få ihop byggkalkylen. Har ni några åtgärder där?
– Regeringen tillsatte en utredning kring presumtionshyra. Den har nu lämnat sitt förslag. Just nu väntar vi framför allt på att regeringen ska lämna ett besked hur man går vidare. Det är viktigt att landa där så att men vet vad som gäller, säger Jennie Nilsson.
Det är knappast överraskande att Socialdemokraternas åtgärdspaket inte rymmer fri hyressättning i nyproduktion.
– Vi menar att problemet ligger någon annanstans. Främst i höga byggkostnader och ett ränteläge som, även om det nu är på väg ner, gör att många inte kan efterfråga en bostad, säger Jennie Nilsson.
Hon resonerar vidare att fri hyressättning i nyproduktion bara marginellt skulle påverka på förutsättningarna på ett fåtal attraktiva adresser.
– I det stora flertalet skapar det ingen större säkerhet om byggaren själv kan sätta en hyra på en sån nivå att ingen sedan kan efterfråga, menar Jennie Nilsson.
Det är ett stort problem att många riskerar att bli återbetalningsskyldiga.
Om vi övergår till regeringens skarpa budget så är Jennie Nilsson kritisk mot sänkningen av det tillfälliga bostadsbidraget för barnfamiljer
– Det infördes utifrån den kostnadskris som rådde, vår bedömning är att denna grupp fortfarande står inför en lika djup kostnadskris som de hade när det infördes.
Hon säger sig utöver det se ett behov av en bredare översyn av bostadsbidraget. Hon riktar kritik mot att regeringen ännu inte infört den månadsavräkning som utretts.
– Det är ett stort problem att många riskerar att bli återbetalningsskyldiga, då man har svårt att beräkna sin månadsinkomst.
Något mer i skuggbudgeten som du redan nu kan avslöja?
– Vi menar att det är allvarligt att så mycket kompetens nu försvinner från byggbranschen. Om det är en sektor som nu driver lågkonjunktur, är det en sektor som ska driva högkonjunktur när det vänder. Men det förutsätter att det finns kvar kompetens i branschen.
Jennie Nilsson menar att behövlig energieffektivisering hade varit ett smart sätt att hålla i gång sektorn. Åtgärder på det området är alltså också att förvänta när Socialdemokraterna presenterar sin skuggbudget på fredag.