Asbest har varit förbjudet i Sverige sedan 1982, men finns kvar i många äldre fastigheter och måste hanteras vid renovering, sanering och rivning. Under 2024 gjordes drygt 25 300 anmälningar för arbete med asbesthaltigt material. Samtidigt visar en ny granskning från Riksrevisionen att Arbetsmiljöverkets tillståndsprövning och tillsyn inte är effektiv.
Inandning av asbestfibrer kan orsaka allvarliga sjukdomar, bland annat lungcancer. Asbest uppskattas orsaka omkring 270 arbetsrelaterade dödsfall i Sverige varje år.
Riksrevisionen menar i sin granskning att huvudproblemet är asbestutbildningarna. Det saknas en oberoende kontroll av att de som gått utbildning faktiskt kan arbeta säkert, till exempel med skyddsutrustning och skyddsinstruktioner. Kunskapsproven sköts av utbildningsanordnarna själva, vilket enligt Riksrevisionen ger stora kvalitetsskillnader och svaga incitament att underkänna deltagare.
– Utbildningsintygen ska vara en garanti för att de som arbetar med asbest har den kunskap som krävs för att det ska ske på ett säkert sätt. I dagsläget går det inte att lita på det, säger Christian Andersson, projektledare för granskningen.
I dagsläget går det inte att lita på det.
[ Annons ]
Arbetsmiljöverket har begränsade möjligheter att kontrollera utbildningsanordnarna. Riksrevisionen konstaterar att Myndigheten ändå inte har begärt ett utökat mandat av regeringen, trots att problemen länge varit kända.
Även tillsynen kritiseras. Otydliga föreskrifter, bristande styrning och avsaknad av forum för erfarenhetsutbyte riskerar enligt Riksrevisionen att göra tillsynen ojämn. Myndighetens vägledning för asbesttillsyn har inte uppdaterats sedan 2012, och kompetensutvecklingen för asbestinspektörer har länge varit eftersatt. Brister i systemstöd och statistik gör dessutom att tillsynen svårligen kan riktas mot de verksamheter där riskerna är störst.
Regeringen får också kritik. Problemen i utbildningssystemet och i arbetet med att identifiera asbest har varit kända länge, men först i december 2025 fick Arbetsmiljöverket i uppdrag att föreslå åtgärder. Det skedde efter att Riksrevisionens granskning inletts.
– Det är hög tid att arbetet med tillståndsprövning och tillsyn av arbete med asbest blir mer effektivt, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg.
Sedan december 2025 har gränsvärdet i arbetsluft sänkts till 0,01 fibrer per kubikcentimeter, och utbildningskravet gäller nu även yrkesgrupper som fastighetsskötare, rörmokare och elektriker som kan stöta på asbest. Kraven på medicinska kontroller har också skärpts. Riksrevisionens kritik rör alltså hur väl kontrollen av kunskapen fungerar när fler yrkesgrupper ska utbildas.
Riksrevisionen rekommenderar regeringen att stärka styrningen och kontrollen av asbestutbildningarna och att utreda krav på inventering av asbest i byggnader. Arbetsmiljöverket bör göra asbestföreskrifterna tydligare och utveckla en mer riskbaserad, uppföljningsbar och enhetlig tillsyn.
