En förköpslag ska återinföras. Det föreslås i alla fall i en ny statlig utredning. Ett förslag som möts av stark kritik från Fastighetsägarna.
Utredningens förslag skulle innebära att en försäljning av en fastighet skulle behöva anmälas till kommunen och staten. Det allmänna skulle då få rätten att träda in i köparens ställe och köpa fastigheten till samma pris på vissa angivna förköpsgrunder.
Turerna har varit många.
Det tidigare förköpslagen avskaffades 2010 med motiveringen att den ledde till ökade kostnader och administration för enskilda, domstolar och kommuner utan att uppnå syftet med lagen.
Den förra regeringen såg dock behov av en ny förköpslag under vissa förutsättningar. Utredning tillsattes, och möttes av stark kritik. Nuvarande regering lyssnade, ändrade direktiven genom att smalna av anledningarna för kommunala förköp. Det skulle handla om att komma åt organiserad brottslighet och att skydda totalförsvaret.
Den nya inriktningen välkomnades av Fastighetsägarna.
Utredarens förslag om en kommunal och en statlig förköpsrätt är ett ingrepp i äganderätten, avtalsfriheten och näringsfriheten.
Men nu ser man ut att vara tillbaks på ruta ett. Det trots att utredaren hållit sig till begränsningarna. Marie Öhrström, chefsjurist Fastighetsägarna Sverige, menar att problemet nu är kombinationen av en ny statlig förköpslag, en kommunal förköpsrätt och en hyresförvärvslag som skapar en sammanlagd ny tung regelbörda.
– Utredarens förslag om en kommunal och en statlig förköpsrätt är ett ingrepp i äganderätten, avtalsfriheten och näringsfriheten. Redan idag kan kommunen eller staten köpa fastigheter på den öppna marknaden eller genom tvångsförvärv såsom expropriation. Dessutom skulle förslagen leda till en betydande arbetsbelastning för kommuner, länsstyrelsen och domstolar som behöver avsätta resurser att handlägga och bedöma alla anmälningar på ett rättssäkert sätt, säger Marie Öhrström.
Från Fastighetsägarnas sida menar man att den nya utformningen av förköpslag snarare kommer att öka olägenheterna och rättsosäkerheten eftersom fler fastighetsöverlåtelser skulle omfattas och förslaget innefattar såväl en kommunal som en statlig förköpsrätt. Marie Öhrström menar att kostnaderna, tidsutdräkten och administrationen för kommunerna och staten kommer bli betydande.
– Går regeringen vidare med detta förslag till två nya förköpslagar och med förslaget att återinföra en hyresförvärvslag skulle det vara ett dråpslag mot en redan mycket hårt pressad bygg- och bostadsmarknad. Det behövs incitament, inte mer reglering och ekonomisk och rättlig osäkerhet för att komma i gång med bostadsbyggandet. De tre lagförslagen riskerar leda till färre samhällsviktiga investeringar i utvecklingen av våra städer och områden, säger Anders Holmestig, vd Fastighetsägarna Sverige.
Liknande kritik kommer från Villaägarnas Riksförbund.
– Ingen vill bo granne med en gängkriminell, men en ny förköpslag kommer att lägga en våt filt över villamarknaden. Det finns inga undantag för småhus, som det fanns i den tidigare förköpslagen. Och heller inte för köp inom familjen. Det rimmar inte med direktiven, säger Lena Södersten, förbundsjurist hos Villaägarna.
Brottsbekämpningen måste ligga på staten och polisen.
Hon menar att om förslaget genomförs så kommer det att ta längre tid att sälja och köpa småhus eftersom alla husaffärer måste anmälas till kommunen, som sedan har 25 arbetsdagar på sig att antingen avstå eller inleda en utredning om förköp. Väljer kommunen att gå vidare har den ytterligare tre månader på sig att bestämma sig. Kan till och med förlängas till sex månader. Orimligt, menar Lena Södersten.
– Brottsbekämpningen måste ligga på staten och polisen. Vi ifrågasätter om kommunerna kommer att ha resurser för att hantera detta, säger Lena Södersten.
Hur regeringen ställer sig till förslaget är än så länge oklart. Fastighetstidningen söker bostadsminister Andreas Carlson för en kommentar. Utredaren föreslår också att fastighetsöverlåtelser ska kunna ske digitalt med elektroniska köpehandlingar och signaturer. Det föreslås också bli möjligt att kunna ansöka om inskrivning med den elektroniska handlingen.