Kommissionens förordning om bostäder till överkomlig kostnad är smalare än debatten om den. Den är en del av paketet Affordable Housing Act och anger vilka villkor som gäller om en myndighet vill begränsa korttidsuthyrning, eller köp och användning av bostäder och mark som inte är någons permanentbostad. Att förordningen inte tvingar någon att införa begränsningar framgår av regeringens faktapromemoria. Åtgärder som rör hyror faller enligt förslagets skäl utanför, och bostadsbyggande tas upp bara i en separat, icke-bindande rekommendation som följde med paketet.
I remissvaren märks ändå i flera fall en oro för något större. Fastighetsägarna skriver att ramverket kan bli förebild för mer EU-reglering på bostadsområdet. Malmö stad vill att en bredare användning av kriterierna föregås av en konsekvensanalys. Hyresgästföreningen pekar på att bostadsfrågor allt oftare hamnar under den inre marknadens regler, trots att bostadspolitiken är nationell.
Martin Lindvall, samhällspolitisk chef på Fastighetsägarna, var snabb med kritik när förslaget presenterades i september. Han kritiserade särskilt möjligheten att begränsa köp av bostäder.
– Det här borde få varningsklockorna att ringa, sa Martin Lindvall.
Han beskrev Sverige som ett varnande exempel på hur många regleringar gett en mindre effektiv bostadsmarknad, och sa att EU hellre bör hjälpa länderna att undanröja hinder för bostadsbyggande.
Hyresgästföreningen välkomnar förslaget men varnar i ett pressmeddelande för att makten över bostadspolitiken flyttas till Bryssel.
– Den svenska modellen borde gå på export, inte försvagas av EU-regler, säger Marie Linder, förbundsordförande.
I remissvaret skriver föreningen däremot att hyresreglering faller utanför förslaget. Den vill att undantaget skrivs in i lagtexten, eftersom det i dag bara står i en inledande skrivning.
Fastighetsägarnas remissvar är mer nyanserat än den första kritiken. Det avstyrker förordningen i nuvarande utformning, men tillstyrker tydliga och rättssäkra kriterier för när åtgärder får användas. Organisationen välkomnar dessutom rekommendationen om snabbare plan- och tillståndsprocesser, men beklagar att utbudsåtgärderna bara blev en rekommendation medan det tvingande gäller marknadsingreppen.
Riksbyggen avstyrker förslaget i nuvarande form och lyfter fram plan- och tillståndsprocesser, finansiering och renovering som det som verkligen gör skillnad för hushållen.
– Bostadsmarknader ser väldigt olika ut, både mellan länder och inom Sverige, säger Sofia Berg Horner, chefsjurist.
Även andra tar upp frågor som ligger utanför förordningen. Norrbottens Handelskammare vill ha snabbare plan- och tillståndsprocesser. Organisationen jagvillhabostad.nu efterlyser undantag från EU:s statsstödsregler och riktade insatser för unga. Västsvenska Handelskammaren välkomnar kommissionens planerade förenklingspaket för bostadsbyggande 2027.
Remisstiden går ut den 14 november. Enligt faktapromemorian vill det irländska ordförandeskapet i rådet ha en allmän inriktning under hösten, och den slutliga förordningen förhandlas av Europaparlamentet och medlemsländerna.

