Med lite mer än ett halvår kvar till valet seglar frågan om hyresgästernas inflytande vid omfattande renoveringar åter upp på den politiska dagordningen. Den socialdemokratiske riksdagsledamoten Markus Kallifatides vill nu se en lagändring som stärker skyddet för hyresgäster som riskerar kraftiga hyreshöjningar i samband med renoveringar.
I en interpellation till justitieminister Gunnar Strömmer (M) efterfrågar Kallifatides besked om vilka åtgärder nuvarande regering är beredd att ta för att förbättra hyresgästernas situation.
[ Annons ]
Bakgrunden till utspelet är bland annat den granskning som Hyresgästföreningens medlemstidning Hem & Hyra publicerade i höstas. Den visade att hyresnämnden godkänner renoveringar i 95 av 100 fall – beslut som Kallifatides menar ofta banar väg för betydande hyreshöjningar.
– Det här handlar om att enskilda människor utsätts för mycket stor ekonomisk påfrestning, med risk att tvingas lämna sina hem eller hamna i en extremt pressad ekonomisk situation. Det finns otaliga vittnesmål om detta sedan lång tid tillbaka, och här vill Socialdemokraterna se en förändring, säger han.
I slutändan handlar det om juridiskt finlir och om var bevisbördan hamnar – hos hyresgästen eller hos hyresvärden
[ Annons ]
Enligt Kallifatides gynnar dagens lagstiftning hyresvärden. I stället för att, som i dag, pröva om en renovering ”inte är oskälig”, bör bedömningen utgå från vad som är skäligt mot hyresgästen – en förändring som föreslogs redan 2017 i utredningen Stärkt ställning för hyresgäster och som då möttes av oenighet bland myndigheter och organisationer.
För den petige finns det här utrymme att invända att om något är skäligt så är det per definition inte oskäligt, vilket väcker frågan om en sådan förändring alls skulle få någon praktisk betydelse. Men enligt Kallifatides är skillnaden avgörande.
– Motfrågan är då varför det finns de som motsätter sig förändringen om den inte skulle innebära någon skillnad. I slutändan handlar det om juridiskt finlir och om var bevisbördan hamnar – hos hyresgästen eller hos hyresvärden. Bedömningen ska utgå från konsekvenserna för den enskilda hyresgästen, inte från ett generellt kollektivt hyresgästintresse.
Martin Lindvall, samhällspolitisk chef på Fastighetsägarna Sverige, har tidigare engagerat sig i frågan. Han är delvis kritisk till Hem & Hyras granskning, som han menar ger en missvisande bild.
– Man försöker skapa bilden av att de här 95 procenten speglar alla renoveringar som görs, men så är det inte. Det är bara en minoritet av fallen som hamnar i hyresnämnden. De allra flesta renoveringar sker i samförstånd mellan hyresvärd och hyresgäster, säger han.
På sikt kan hyresrätternas standard släpa efter, vilket riskerar att leda till en växande klyfta mellan ägda och hyrda bostäder
Snarare ser Lindvall risker med att stärka enskilda hyresgästers möjlighet att stoppa renoveringar, något han menar kan leda till eftersatt underhåll.
– Hyresrätter och den standard som erbjuds behöver också utvecklas. Det efterfrågas ofta av de boende. Om en enskild hyresgäst eller en minoritet kan stoppa en ombyggnad som majoriteten vill ha, finns det en risk att nödvändiga och efterfrågade åtgärder inte blir av. På sikt kan hyresrätternas standard släpa efter, vilket riskerar att leda till en växande klyfta mellan ägda och hyrda bostäder, säger Martin Lindvall.
Han pekar också på vad han menar är en tydlig målkonflikt i bostadspolitiken.
– I riksdagen har alla partier varit överens om att Sverige ska ha en boendestandard som tillhör världens bästa. Men ju sämre villkor du ger hyresvärden och ju mer du begränsar dennes rådighet över sina egna fastigheter, desto sämre blir förutsättningarna att genomföra det underhåll och de standardhöjningar som krävs för att hyresrätten ska vara en attraktiv boendeform. Även möjligheterna att investera i energieffektivisering och annan klimatanpassning försämras.
Markus Kallifatides delar bilden av att underhåll och renoveringar måste kunna genomföras – men menar att kostnaden inte får vältras över på enskilda hushåll.
– Att ha en boendestandard i världsklass innebär också att människor ska ha råd att bo. Självklart ska nödvändiga renoveringar kunna göras, men det är viktigt att de i så stor utsträckning som möjligt inte får kraftigt negativa och oönskade konsekvenser för enskilda hyresgäster.
Om frågan kan bli aktuell vid ett eventuellt maktskifte vill han dock inte förekomma.
– Vi driver alla våra förslag och vill i det här sammanhanget stärka hyresgästernas ställning. Men nu först väntar en interpellationsdebatt med Gunnar Strömmer. Hur det slutar vill jag inte spekulera i.
