Regeringen föreslår i en lagrådsremiss omfattande förenklingar av reglerna för bygglov.
– Det är den största reformen av regelverket för bygglov på femton år. Genom åren har plan- och bygglagen blivit ett lapptäcke av undantag och specialregler. Där finns det till och med undantag från undantagen, säger bostadsminister Andreas Carlson (KD).
[ Annons ]
Han menar att det kommer att bli enklare att navigera bland bestämmelserna, bli tydligare vilka åtgärder som kräver bygglov och lättare att bygga utan onödig byråkrati.
Det införs ett nytt kapitel om bygglov i plan- och bygglagen.
– Det gör det enklare och mer överskådligt för den enskilde att förstå vilka åtgärder som kräver bygglov. Allt ska vara samlat i plan- och bygglagen, kommunerna får inte längre föreskriva om lovplikt i nya detaljplaner, säger Andreas Carlson.
När förslagen presenterades vid en presskonferens under fredagen lade Andreas Carlson stor vikt vid att man som fastighetsägare ska få större frihet att själva bestämma över förändringar på den egna tomten. Det med en lista på 39 olika förändringar.
Det blir möjligt att bygglovsfritt bygga exempelvis ett cykelförråd eller växthus.
Störst uppmärksamhet riktades mot möjligheterna för småhusägare att enklare bygga ett attefallshus eller en friggebod. Tillbyggnader upp till 30 kvadratmeter blir lovfria och får uppföras på alla typer av byggnader.
Men det innebär även förenklingar i kravet på bygglov för flerbostadshus.
– Det blir möjligt att bygglovsfritt bygga exempelvis ett cykelförråd eller växthus för exempelvis en bostadsrättsförening, säger Andreas Carlson.
Det ska även bli lättare med tillbyggnader, med de nya reglerna blir det möjligt att komplettera med 30 kvadratmeter utan bygglov.
Förändringar som Andreas Carlson menar kommer att underlätta exempelvis övergången till fastighetsnära insamling av förpackningar.
En annan stor förändring gäller bygglov för inredande av vind till bostad. I denna del gäller förändringen att kommunen kan bevilja bygglov även om det strider mot förbud att inreda vind i detaljplan.
– Här finns det en stor potential att nyttja det befintliga beståndet mer effektivt. Det är många som har pekat på att detaljplaner idag ofta inte medger att inreda vindar till bostäder. Och för kommunen kan det vara ett alldeles för stort projekt att ta fram en omarbetad detaljplan för enbart ett fåtal lägenheter, säger Andreas Carlson till Fastighetstidningen.
Dock konstaterade han att den viktigaste förändringen ligger i det uppdrag Boverket fått att föreslå lättnader i byggkraven, som exempelvis att slopa hisskravet.
Många fastighetsägare har upplevt stor osäkerhet när man ska genomföra åtgärder som exempelvis fönsterbyte. Det kan underlättas något när nu fasadändringar inte längre ska kräva bygglov, det dock under förutsättning att de inte vetter mot allmän plats. Även installation av solceller ska underlättas.
Andreas Carlson tror inte att förenklingar i byggkrav kommer att leda till en massiv storm av grannkonflikter och överklaganden i efterhand.
– Kommunerna kommer fortfarande att ha kvar sitt tillsynsansvar. Och är man osäker på hur grannarna kommer att ställa sig så finns fortfarande möjligheterna att ansöka om frivilligt bygglov.
Anna Thureson, näringspolitisk expert på Fastighetsägarna, ser förändringarna som steg i rätt riktning.
– Men vi anser att fler förändringar behövs för att skapa ett enklare och mer effektivt och modernt regelverk. Det handlar bland annat om att i större utsträckning främja hållbarhet, resurseffektivitet, och mer flexibilitet som kan möta framtida och nutida behov och förändringar. Viktigt blir också att följa upp om förändringarna ger de effekter som utlovas, säger Anna Thureson
På Byggföretagen tror man att de förändringar som föreslås kommer att ge en positiv effekt.
– Det är mycket positivt att Regeringen går fram med förslag som kan öka bidraget till bostadsförsörjning, bland annat genom slopad anmälningsplikt för Attefallshus och ökade möjligheter att inreda vindar, säger Anna Broman, näringspolitisk expert.
Till vinsterna med att fler åtgärder blir lovbefriade räknar Andreas Carlson att det administrativa krånglet för den som ska bygga minskar.
– Enskilda behöver nu inte lämna in handlingar till byggnadsnämnden och invänta lov och startbesked innan bygget kan påbörjas. Det blir dessutom billigare eftersom man slipper betala avgift till byggnadsnämnden, säger Andreas Carlson.
Regeringen räknar med att en minskad mängd enkla lovärenden kommer frigöra tid och resurser på byggnadsnämnderna för att hantera de mer komplicerade ärendena. Regeringen menar därför att förslagen bör medföra att tiden för lovprocesserna i allmänhet bör kunna kortas, vilket kan ha en positiv effekt på de totala ledtiderna för byggprocesserna i allmänhet, inklusive bostadsbyggandet.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2025.
