Regeringen går vidare med sin reform av strandskyddet och tillsätter nu en ny utredning. Syftet är att ta fram förslag på ytterligare lättnader i regelverket, som beskrivs som både orättvist och svåröverskådligt. Det meddelade regeringen vid en pressträff på onsdagen.
– Regelverket har under lång tid varit oproportionerligt, svårt att överblicka och orättvist i sin tillämpning. För att tjäna strandskyddets syfte har privatpersoner, landsbygden och företagen behövt göra stora uppoffringar, menar Romina Pourmokhtari (L), klimat- och miljöminister.
Detta är det andra steget i regeringens arbete med att lätta på strandskyddet. Det första presenterades i början av året och träder i kraft den 1 juli.
En tydlig inriktning i det nya utredningsuppdraget är att stärka kommunernas inflytande över hur strandskyddet tillämpas lokalt. Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD) lyfte särskilt fram de hinder som många kommuner möter i bostadsbyggandet.
– Som det ser ut i dag så är kommunernas möjlighet att tillåta nybebyggelse inom strandskyddat område kraftigt begränsade. Kommunerna behöver få en större roll och ges ökade möjligheter att tillåta bostäder nära vatten.
Regeringen menar att kommunerna, med sin lokala kunskap, är bäst lämpade att väga mellan miljöhänsyn och behov av utveckling. Därför ska utredaren föreslå hur kommuner kan ges möjlighet att upphäva strandskyddet eller ge dispens utifrån lokala behov.
– Den tredje punkten är att utredaren ska föreslå en helt ny modell där kommunerna ska kunna besluta vid vilka kuststräckor, sjöar och vattendrag som strandskydd helt eller delvis ska gälla. I områden med exceptionellt högt exploateringstryck, som områden där det finns synnerliga skäl, ska dock ett oförändrat strandskydd fortsatt gälla, säger Andreas Carlson.
Rikard Silverfur, chef utveckling och hållbarhet på Fastighetsägarna, är positiv till förslaget att ge kommunerna större inflytande i besluten om strandskydd, som i dag i huvudsak hanteras av Länsstyrelsen.
– Jag är enig om att kommunerna har bättre förutsättningar att göra rätt avvägningar. Sedan är det klart att kommunerna kommer ha olika bevekelsegrunder och agera annorlunda. Men likaså länsstyrelserna har agerat lite olika. Så på det stora hela kommer det här innebära större möjlighet till flexibilitet, säger han.
Bostadsminister Andreas Carlson betonade i samband med det nya utredningsuppdraget att det ska vara attraktiv mark som tillgängliggörs när strandskyddet ses över – en tydlig skillnad från tidigare reformer, som enligt Rikard Silverfur haft begränsad effekt.
– Det är positivt att ministern lyfter vikten av attraktiv mark. Tidigare reformer har ofta handlat om marginella ytor, exempelvis små diken som gjorts tillgängliga, vilket haft liten effekt på bostadsförsörjningen, säger Rikard Silverfur.
Samtidigt efterlyser han ett bredare perspektiv än enbart bostadsbyggande i diskussionen om strandskyddets framtid.
– Jag tycker att bostadsministern fokuserar lite väl mycket på att detta ska möjliggöra fler bostäder. Det finns annat som också behöver utvecklas. En god stadsbyggnad handlar om balans mellan olika funktioner, inte bara bostäder.
Regeringen vill också göra det lättare att bygga nytt, bygga om eller ändra användningen av strandnära byggnader som bryggor, båthus och bastur. Dessutom föreslås enklare regler för att ersätta byggnader som har brunnit ner eller förfallit.
– Sverige ska vara ett land där människors liv och möjlighet att bedriva sin verksamhet inte inskränks på grund av orimliga detaljregleringar. Fler människor ska få möjligheten att förverkliga sina boendedrömmar. Det behövs mer byggbar mark i attraktiva lägen. Förslagen som presenterats i dag bedöms sammantaget göra det enklare att bygga bostäder i hela Sverige, framhöll Andreas Carlson.


