Det är i en ny lagrådsremiss som regeringen avvisar energibranschens linje att fjärrvärmekunder inte behöver någon ny väg till tvistlösning. Enligt det nya förslaget ska fjärrvärme- och fjärrkyleavtal i stället ange hur en tvist kan lösas utanför domstol. I skälen konstaterar regeringen att den medling som Fjärrvärmenämnden bedriver inte löser några tvister, och att dagens krav på information om medling därför inte motsvarar EU:s krav på tvistlösning utanför domstol.
Det var E.on Sverige som under remissbehandlingen hävdade att kravet var överflödigt. Fastighetsägarna, som tillsammans med Riksbyggen invänt mot att medlingssystemet lyfts fram som ett fungerande sätt att hantera klagomål, ser beskedet som ett genombrott.
[ Annons ]
– Det här är en viktig framgång för fjärrvärmekunderna. Regeringen slår nu själv fast att dagens medling i Fjärrvärmenämnden inte löser tvister och inte motsvarar EU:s krav på tvistlösning utanför domstol. Det är precis den grundläggande brist som vi har pekat på under lång tid, säger Rikard Silverfur, chef för utveckling och hållbarhet på Fastighetsägarna Sverige.
Nu har regeringen tagit ett viktigt första steg.
Samtidigt pekar han på ett glapp i regleringen. För konsumenter kan Allmänna reklamationsnämnden fylla funktionen. Men för fastighetsägare, och andra företagskunder som inte räknas som konsumenter, finns ännu ingen etablerad instans att vända sig till. Energimarknadsinspektionen har efterfrågat en sådan, men remissen reglerar bara vilken information som ska finnas i avtalen, inte hur själva tvistlösningen ska utformas.
– Då uppstår ett märkligt glapp den 1 januari 2027. Fjärrvärmeavtalen ska då ange hur tvistlösning utanför domstol inleds, men för fastighetsägare och andra företagskunder finns ännu ingen sådan funktion etablerad. Regeringen behöver därför snabbt återkomma med nästa steg, säger Rikard Silverfur.
För Fastighetsägarna handlar nästa steg inte bara om att det ska finnas någonstans att vända sig, utan om vad en sådan funktion faktiskt ska kunna pröva.
– Det avgörande är inte bara att det finns någonstans att vända sig, utan vad som faktiskt kan prövas. En tvistelösningsfunktion utan möjlighet att pröva skäligheten i avtalsvillkoren, inklusive priset, löser inte grundproblemet. Nu har regeringen tagit ett viktigt första steg. Nästa steg måste vara en verkningsfull tvistelösning med en tydlig materiell prövningsram, säger han.
Kravet är en del av lagrådsremissen ”Energieffektivitet i företag och i fjärrvärme- och fjärrkylesektorn”, som regeringen lämnade till Lagrådet den 20 augusti. Remissen genomför delar av EU:s omarbetade energieffektivitetsdirektiv och innehåller flera nyheter för branschen: företag vars fjärrvärme- eller fjärrkylesystem inte klassas som effektiva ska upprätta en åtgärdsplan som godkänns av tillsynsmyndigheten, och kunderna ska erbjudas flera betalningssätt och rutiner för snabb, enkel och rättvis klagomålshantering. Reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
